Systém vzdělávání žadatelů o azyl v České republice

Abstract

Žadatelé o azyl jsou specifická skupina cizích státních příslušníků, kteří požádali naší republiku o ochranu. Jejich pobyt na našem území a jejich práva a povinnosti jsou dány zákonem č.325/1999 Sb. o azylu a o změně zákona č.238/1991 Sb., o Policii ČR, ve znění zákona č.2/2002 Sb. Žadatelé o azyl jsou poměrně malá skupina ze všech cizích státních příslušníků pobývajících na našem území (v roce 2003 požádalo o azyl v ČR 11396 osob), ale je to skupina natolik specifická, že na sebe váže poměrně rozsáhlý aparát státní správy i nemalé kapacity nevládních organizací i mezinárodního společenství. Při popisu problematiky vzdělávání žadatelů o azyl se nemohu vyhnout obecnější problematice uprchlictví ani průběhu azylové procedury v ČR. V první polovině práce se proto věnuji právnímu postavení uprchlíků v mezinárodním právu i v právu České republiky. Legislativní postavení žadatelů v podstatě nejvíce ovlivňuje jejich každodenní život a politika státu určuje míru péče a prostředků, které se na tuto oblast vyměří. Nemohu proto opomenout popsat průběh azylové procedury v ČR a pro orientaci je nezbytné doložit i aktuální statistiky, které asi nejlépe poslouží k orientaci ve složení uprchlické populace, i k orientaci o státní politice v oblasti uprchlictví. Považuji za dobré, označit i specifické skupiny v uprchlické populaci (ženy, nezletilce bez doprovodu, atd .. ), jelikož mají i specifické vzdělávací problémy.