The Social and Political Regulation of Labour Migration: The Case of the Czech Republic

Abstract

Tato disertace se zabývá změnami v regulaci pracovní migrace v České republice v období ekonomické růstu - především v letech 2007 a 2008 - a poté v období ekonomické krize, která začala na podzim 2008. Vývoj migračních procesů a politik je dán do souvislosti s politickou ekonomií zahraničních investic a vznikem nového typu "soutěživého" státu. To vedlo k prohloubení integrace do globálního trhu práce. Změny politik v oblasti pracovní migrace - např. vznik tzv. zelených karet pro usnadnění pracovní migrace - však nepotvrzují tezi, že došlo k jejich podřízení projektu soutěživého státu. Ministerstvo průmyslu a obchodu postrádalo dostatečný byrokratický kapitál v oblasti regulace migrace, v projektu zelených karet se projevovalo napětí mezi různými pojetími soutěživého státu a též došlo k posílení ministerstva vnitra díky novému typu "řízení migrace". Disertace zkoumá zápasy o regulaci pracovní migrace v byrokratických a politických polích a přispívá k lepšímu pochopení vztahu soutěživého státu a politik v oblasti pracovní migrace. Na případu "stromkaři" se ukazují dopady ekonomické krize a proměna role migrantů. Stovky pracovníků a pracovnic z Vietnamu, Slovenska, Rumunska a dalších zemí byly podvedeny a nedostaly zaplaceno za lesnické práce. Tato část se zabývá vytvářením prekérní a zranitelné role...

This dissertation is about the changes in the regulation of labour migration in the Czech Republic, specifically between the period of economic boom in 2007 and 2008 and the beginning of the global economic and financial crisis. The developments of labour migration processes and policies were studied in relation to the political economy of foreign direct investment and the rise of the competition state in the Czech Republic. The materialisation of these developments resulted in the Czech Republic's further integration into the global labour market. Labour migration policy changes in the case of the Green Card project, however, did not confirm the thesis that the Czech Republic's migration policy eventually became subordinated to the competition state project. Not only did the Ministry of Industry and Trade lack bureaucratic capital in the field of migration regulation but also, there were tensions between different notions of the competition state project while 'migration management' was reorganised in the interest of the Ministry of the Interior. Closely following struggles over the regulation of labour migration in the administrative and political fields, this dissertation contributes to literature on the labour migration perspective of the competition state. The migration crisis is studied from...